Foto: City of Greensboro
Leah Carlson- La ciudad de Greensboro presentó un innovador Plan Integral de Seguridad Comunitaria que incorpora no solo la aplicación de la ley, sino también recursos de salud mental, programas para jóvenes, iniciativas de estabilidad de la vivienda y estrategias de desarrollo económico.
Se trata de Peace on Purpose (Paz con determinación) un plan quinquenal con un enfoque integral centrado en la prevención, la intervención y la interrupción de la violencia y en la convicción de que un cambio duradero requiere la colaboración de toda la comunidad.
Según información de la ciudad, el plan nació como respuesta a la preocupación por los índices de criminalidad. “Aunque hemos avanzado en la mejora de la seguridad pública, los incidentes violentos siguen afectando la vida cotidiana de muchas personas. Esta situación pone de relieve la necesidad de adoptar un enfoque nuevo y colaborativo de la seguridad comunitaria que vaya más allá de la aplicación tradicional de la ley”, explican.
Entre 2020 y 2024, Greensboro registró 274 homicidios y 5860 agresiones graves con armas de fuego. Entre las víctimas de homicidio, el 67,5% eran afroamericanos; el 67% eran hombres y el 55% tenía menos de 30 años.
Durante casi dos años los responsables de elaborar el plan, dirigido por el Departamento de Seguridad Comunitaria, participaron en diálogos, foros públicos y talleres diseñados para recabar las opiniones e ideas de la comunidad.
Los necesidades mencionadas con más frecuencia por los habitantes de Greensboro fueron poder comprender lo que sucedía a su alrededor, sentirse empoderados por el acceso a la información para tomar decisiones conscientes, ser libres de ser ellos mismos en espacios seguros sin temor a sufrir daños y que sus vidas y su comunidad estuvieran llenas de paz, alegría y risas.
Para la alcaldesa Nancy Vaughan el resultado es un plan que reconoce que la seguridad no es simplemente la ausencia de delincuencia, sino la presencia de bienestar, apoyo y oportunidades haciendo hincapié en la importancia de la producción conjunta de soluciones entre el gobierno municipal y la comunidad según expresó en una comunicación con motivo del lanzamiento del plan.
Por su parte, la Directora de Seguridad Comunitaria, Latisha McNeil, destacó en un documento la responsabilidad de todos en la creación de un entorno seguro. “Creo firmemente que cuando nos unimos, podemos lograr cosas extraordinarias. Este plan es un testimonio del poder de la colaboración y de la necesidad de incluir todas las voces en nuestros debates”, dijo.
Modelo de salud pública para abordar la violencia
Según el documento sobre el Plan Integral Peace on Purpose su enfoque para abordar la violencia se basa en considerarla como un problema de salud pública, lo que permite implementar intervenciones específicas que pueden reducir significativamente los incidentes de violencia.
El abordaje de la violencia como problema de salud pública se hace en varias etapas. Primero se define y supervisa el problema haciendo un análisis de los datos relativos a los incidentes, las lesiones y las muertes. En segundo lugar, se identifican los factores de riesgo y de protección, como la situación socioeconómica, los antecedentes de maltrato o el consumo de sustancias. Un tercer paso es el desarrollo y prueba de estrategias de prevención. Y finalmente un cuarto paso garantiza la adopción generalizada de las estrategias de prevención de la violencia.
Este modelo también analiza el impacto de la violencia en la comunidad desde una perspectiva de múltiples niveles: individual, de relaciones cercanas, comunitario y social.
Pilares de paz
El trabajo de Peace on Purpose se basa en tres pilares o prioridades de paz, el primero de ellos es la Coproducción. Implica involucrar a los miembros de la comunidad como socios activos en el desarrollo y la implementación de iniciativas de seguridad. Su enfoque prioriza las opiniones y experiencias de los miembros de la comunidad a la hora de crear soluciones para retos complejos, explica el sitio web sobre la iniciativa.
Su primer objetivo es ampliar la alianza Peace on Purpose para incluir a diversas partes interesadas y crear un Ecosistema de Seguridad Comunitaria, una coalición interdisciplinaria en toda la ciudad que se reúna como mínimo una vez al mes para abordar cuestiones relacionadas con la seguridad pública.
Un segundo objetivo de esta prioridad de paz es lograr coordinar la comunicación de respuestas a incidentes graves con los departamentos de seguridad pública de la ciudad y la comunidad, estableciendo una respuesta estructurada y coordinada que garantice una comunicación y colaboración eficaces.
La Oportunidad es el segundo pilar de paz de la iniciativa Peace on Purpose. Está centrado en la creación de rutas para lograr oportunidades económicas y sociales que empoderen a las personas y fortalezcan a la comunidad.
Su primer objetivo es involucrar a las personas que se han desvinculado de las oportunidades educativas y laborales colaborando con las escuelas del condado de Guilford (GCS) y otras instituciones educativas para ampliar los programas de divulgación.
Un segundo objetivo es la creación de una voz centrada en los jóvenes empoderándolos para que participen activamente en el desarrollo de la comunidad y la toma de decisiones.
El tercer objetivo es lograr el empoderamiento de la comunidad fomentando la inclusión y la accesibilidad ofreciendo oportunidades de desarrollar la resiliencia y orgullo e instando a la comunidad a responsabilizarse de los propios estándares que establece. Este trabajo se apoyaría en encuestas comunitarias para recabar opiniones sobre el acceso a los recursos comunitarios y la promoción de la transparencia a través de un panel de control público.
Finalmente, con el cuarto objetivo de su pilar Oportunidad, la iniciativa Peace on Purpose espera ayudar a facilitar la reintegración satisfactoria de las personas que regresan a sus comunidades tras cumplir condenas en cárceles y prisiones, proporcionándoles servicios de apoyo integrales.
Un tercer pilar es la Seguridad integral que aborda la seguridad desde una perspectiva que tiene en cuenta el bienestar físico, emocional y social. “La seguridad es más que protección. Se trata de trabajar juntos para garantizar el apoyo y la equidad para todos. Se trata de garantizar que las prácticas, las políticas y la infraestructura se alineen para proporcionar seguridad colectiva a toda la comunidad”, asegura un documento de Peace on Purpose.
Su primer objetivo es identificar espacios seguros en la comunidad a través de la colaboración con el Departamento de Parques y Recreación y promoviendo iniciativas de seguridad pública impulsadas por la comunidad que fomenten la participación y la concienciación.
Un segundo objetivo es la implementación de respuestas alternativas a las llamadas relacionadas con la seguridad con la participación de la comunidad . El tercer objetivo es apoyar a las organizaciones comunitarias para que desarrollen su capacidad y aumenten los esfuerzos de intervención y prevención de la violencia.
Fomentar la sanación de la comunidad a través de marcos de justicia reparadora es el cuarto objetivo de este pilar de trabajo de Peace on Purpose. La estrategia para lograrlo es ofrecer iniciativas de justicia de reparación que se centren en la sanación en lugar del castigo, además de identificar y conectar con organizaciones de servicios a las víctimas para mejorar el acceso a los recursos.
Finalmente, proporcionar apoyo integral a las víctimas de delitos y violencia es su quinto objetivo que se espera lograr a través de la creación de fondos suplementarios de emergencia para apoyar a las víctimas en situaciones de crisis y ofreciendo servicios de intervención en crisis, incluyendo apoyo a la salud mental y asesoramiento para el duelo.
Más información sobre el Plan de Seguridad Comunitaria en https://user-kcmpnye.cld.bz/Community-Safety-Plan-2025-2030 del sitio web de la ciudad de Greensboro.
